房屋拆除,无论是因为城市更新、危房改造,还是个人对居住环境的重新规划,都是一项复杂且充满风险的工作。它不仅涉及到经济利益的博弈,更关乎生命财产安全与环境保护。因此,全面了解房屋拆除过程中的各项注意事项,是顺利完成拆除任务的关键。
一、前期项目了解与谈判策略
(一)明晰拆迁性质
首先要明确拆迁性质,是政府主导的公益项目,还是开发商的商业行为。如果是开发商行为,被拆迁人在合理范围内有更多的谈判空间。可以依据项目的商业性质,多争取一些合理权益,如增加补偿面积、提高补偿金数额等。因为开发商在项目推进过程中有一定的利润考量,在政策允许范围内,适当满足被拆迁人的合理诉求有助于项目的顺利进行。
(二)产权与面积认定
产权情况:有产权证的房屋,在安置补偿上通常有明确标准,如可按1:1.12或1:1.13的比例换取安置房。而对于无产权证的房屋面积,也并非完全没有补偿。根据不同情况,可按30%、50%甚至更多的比例争取安置房面积。特别要注意的是,93年以前盖的房屋,在能提供相关证明的情况下,视同有照房屋,这为部分被拆迁人争取合理补偿提供了依据。
面积测量与附属物登记:在拆迁前,被拆迁人务必自己仔细测量房屋实际面积,详细登记附属物,像房顶隔热层、墙面、地面、地下管道等。这些细节在拆迁办测量登记时容易被忽视或低估,如果前期准备不足,后续很难更改测量结果。此外,诸如空调、电话、电脑网线、煤气管道、有线电视、油烟机、电热水器等的迁移费用,拆迁办是有补偿的,也应提前做好记录。
(三)家庭内部统一与谈判代表选定
家里人对拆迁安置方案要达成一致意见,推荐一位代表与拆迁办谈判。多人参与谈判容易出现意见分歧,让拆迁办摸清家庭底线,不利于争取更有利的补偿条件。
(四)把握签协议时机
时间策略:一般在三分之二的人签字后再签字较为有利。此时,安置方案或政策可能会因大部分人的签约情况而有所松动。同时,在签字时要主动向拆迁办争取拆迁奖金,拆迁办为鼓励早签字会设置奖金,即便晚签字,主动提出也有可能获得。
心理博弈:即便对拆迁办给出的条件满意,也不要当场签字,可拖延到第二天或第三天。这期间可能会有更好的消息传出,同时要注意隐藏自己的满意情绪,避免在谈判中处于劣势。
特殊情况诉求:家里有老人无劳保、吃低保、下岗、伤残等情况,或者老人因房屋拆迁导致身体不适等,都可以作为谈判筹码,向拆迁办争取更多的面积和补偿金。
适当营造谈判氛围:可以适当地做些假象,如多铺些床铺、把老人接来住等,营造人多拥挤的现象,以此为理由多争取一些面积。
(五)合理讨价还价与关系运用
补偿争取:在拆迁面积上,可在常规补偿比例(如1:1.12或1:1.13)的基础上多争取20%或30% ,与拆迁办进行协商。对于新房装潢费用,也可适当提高预算进行还价,例如测算简单装潢需3万元,可按5万元与拆迁办协商。
关系利用:各拆迁组的组长和成员手上通常有一定的优惠权,如组长可能有1万元/户的优惠额度,成员有5千元/户,还有面积优惠。通过合理的渠道找关系,可以在一定程度上增加补偿收益。
(六)安置房选择技巧
在选择安置房时,多层楼房和小高层各有优劣。多层楼房物业管理费用低,生活成本相对较低;而小高层存在电梯使用、维修和用水二次增压等费用较高的问题。同时,尽可能选择一楼靠路边和拐角的位置,这样将来打开阳台可以开小店,增加潜在的经济收益。
(七)补偿方式抉择
拆迁补偿的钱与安置房价格紧密相关,由于安置房与商品房之间存在较大差价,所以一般优先选择安置房,尽量不要现金补偿。如果确实想要现金,也要等拿到安置协议纸质材料后再卖掉,这样能减少经济损失。
二、拆除施工安全与环保要点
(一)拆除顺序与稳定措施
拆除工作应当自上而下对称顺序进行,严禁数层同时拆除。当拆除一部分时,必须先采取加固或稳定措施,防止未拆除部分倒塌。这是因为同时拆除数层会破坏房屋结构的整体稳定性,容易引发坍塌事故,对施工人员和周边环境造成严重威胁。
(二)特殊拆除方法的条件
因特殊情况须采用推倒法拆除的,必须严格遵照《建筑安装工程安全技术规程》的要求,并满足以下条件:砍切墙根的深度不超过墙厚度的三分之一,当墙的厚度小于两块半砖时,不得进行掏掘;在掏掘时,必须采取有效措施支撑住墙体;推倒前,应发出明确信息,待人员全部避到安全区域后方可进行。这些条件是为了确保在采用推倒法拆除时,将风险降到最低。
(三)管线处理
需拆除工程范围内的电线、电缆、煤气管道、上下水道、供热管线等设施,应当及时报有关单位,并按有关操作规程作业。这些管线涉及到公共安全和居民生活,不当处理可能引发火灾、爆炸、中毒等严重事故。
(四)施工现场安全防护
拆除工程施工现场,应当设置明显标志及专职监护人,并在周围设置围栏,夜间应红灯示警。在高处进行拆除时应先设置溜放槽,较大或沉重的材料应用吊绳或起重机吊下,禁止向下抛掷。这些措施是为了防止无关人员进入施工现场,避免施工人员和周边行人受到意外伤害。
(五)爆破拆除规范
爆破拆除要严格按其它有关规定执行。爆破拆除具有较高的危险性,必须由专业的爆破单位和人员进行操作,严格控制爆破参数和安全距离,确保爆破过程安全可控。
(六)环保要求
房屋拆除应当符合环保要求,拆除废料须堆放整齐,建筑垃圾按规定清运,不得在施工现场焚烧。随意焚烧建筑垃圾会产生大量有害气体和粉尘,污染空气,影响周边居民的身体健康。
(七)人员保险
承担拆除工程的施工单位,应为其从事拆除作业的人员办理人身意外伤害保险,并应将投保证明及拆除作业人员名册报市房屋拆除安全管理室。这是对施工人员生命安全的保障,也是施工单位应尽的责任。
房屋拆除是一个涉及多方面利益和安全的工作,从前期的项目了解与谈判,到拆除施工过程中的安全与环保措施,每一个环节都至关重要。只有全面、细致地做好各项准备工作,严格遵守相关规定和要求,才能确保房屋拆除工作顺利完成,实现各方利益的平衡与保障。